中国是世界上棉花产量和消费量最大、产业链最长的国家，然而，近年来中国棉花产业波动极为剧烈。在种植面积连续大幅下降的背景下，政府于2014年4月取消了全国实行三年的棉花临时收储政策，只在新疆试点棉花目标价格补贴制度。这意味着棉花产业将面临更为多变的机遇和更为严峻的挑战。