国务院办公厅今天发布了《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015—2020年)》(以下简称《纲要》)，明确建立区域在线预约挂号平台，公立医院向基层医疗卫生机构提供转诊预约挂号服务，对基层医疗卫生机构转诊病人优先安排诊疗和住院。