国务院《关于开展城乡居民大病保险的指导意见》将于8月底发布，允许地方政府用医保基金购买商业大病保险服务。我国二三线城市的基本医保基金结余量非常巨大，2011年全国城镇医保基金支出率80%，当年结余1108亿元，累计结余6180亿元。该部分医保基金结余将成为购买商业大病保险的主力。人保健康公司的“湛江模式”就是社会医保与商业医保的一次成功的联姻，医保基金的结余带来了当地医药消费的增量，也解决了当地百姓的重大疾病的就医问题。